Гаджимет Сафаралиев: «Опыт работы Карачаево-Черкесии будет рекомендован для реализации национальной политики другим субъектам»

Накануне  в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской республики состоялась 11 очередное расширенное пленарное заседание.

В работе сессии приняли участие члены Комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам национальностей – первый заместитель Председателя Михаил Старшинов, заместитель Председателя Ирина Белых, заместитель Председателя Сергей Сироткин, члены Комитета Николай Горовой и Руслан Гостев - во главе с Председателем Гаджиметом Сафаралиевым, сенаторы и депутаты Госдумы от КЧР, члены Правительства КЧР, главы городов и районов КЧР, общественные деятели республики, СМИ.

«Участие депутатов Государственной Думы в нашем заседании связано с первым вопросом нашей сегодняшней повестки: «О ходе реализации стратегии государственной национальной политики РФ до 2025 года в Карачаево-Черкесской Республике», - сказал открывая пленарное заседание Председатель Народного Собрания республики Александр Иванов, - считаю, что для обсуждения такого вопроса депутаты Госдумы выбрали наш регион, неслучайно, так как Карачаево-Черкесия традиционно является одним из самых многонациональных и многоконфессиональных субъектов Российской Федерации и нам есть чем поделиться в плане опыта в деле сохранения межнационального мира и согласия на нашей территории».

По данным официальной переписи населения, на территории Карачаево-Черкесии проживают представители около 100 национальностей. Из них 5 считаются коренными и субъектообразующими народами республики. Это карачаевцы, русские, черкесы, абазины и ногайцы, которые в течение многих веков выработали свою уникальную модель мирного сосуществования не только друг с другом, но и с осетинами, греками, немцами, эстонцами, армянами и многими другими народами, представители которых в силу тех или иных причин нашли в нашей республике свою вторую родину, передает  Информационно-аналитическое управление Народного Собрания Карачаево-Черкесии.  

«Это стало возможным благодаря традиционной толерантности и взаимоуважению местных народов к языку, культуре, вероисповеданию, обычаям и традициям друг друга. Кроме того, положительно влияет на данный процесс также и то, что органы власти республики продолжают такую же линию поведения на уровне региона, а федеральный центр – на уровне государства», - подчеркнул Александр Иванов.

Спикер Парламента Карачаево-Черкесии предоставил слово Председателю Комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам национальностей Гаджимету Сафаралиеву.

Гаджимет Сафаралиев в свою очередь отметил, что приглашение Народного Собрания Карачаево-Черкесии провести совместное заседание – это показатель в высшей степени заинтересованности и руководства субъекта, и парламентариев в стабильной и гармоничной межнациональной обстановке.

«Более того, Вам есть что показать в качестве уже проделанной работы и ее результата. За это хочется особенно Вас поблагодарить. Такой формат мероприятия располагает к откровенному разговору не только об успехах, выполненных задачах, но и об имеющихся сложностях. Это дополнительная возможность услышать и обсудить весь комплекс замечаний, предложений по улучшению и законодательного, и ресурсного, и организационного обеспечения национальной политики на уровне субъекта. Выйти с какими-то предложениями на федеральный уровень или распространить ваш положительный опыт в масштабе всего Северо-Кавказского Федерального округа», - сказал председатель Комитета ГД.

Гаджимет Сафаралиев констатировал, что за последние дав-три года национальная политика вступила в период подъема, многие из необходимых шагов были сделаны на самом высоком уровне – Президента, Правительства и Парламента РФ. Создано Федеральное агентство по делам национальностей, которое должно координировать и контролировать все меры, принимаемые коллегами из других министерств и в части совершенствования законодательства, и в части преподавания в школе гуманитарного блока наук – истории, русского языка и литературы, и в части ведения эффективного мониторинга ситуации на местах в сфере межнациональных отношений, и в части принятия согласованных мер по борьбе с экстремизмом, и т.д.

«И пожалуй, одной из самых важных функций агентства должна стать роль помощника субъектов в их работе на местах. Какой бы нестандартной ни была ситуация в наших многонациональных регионах, от агентства для каждого из них мы вправе ожидать методической и организационной помощи в этих сложных вопросах», - выразил свое мнение парламентарий.

Гаджимет Сафаралиев также подчеркнул, что национальная политика – это не только вопросы культуры, это прежде всего сложные вопросы профилактики экстремизма, борьбы с бытовым национализмом. Он сообщил, что планируется создать федеральную систему мониторинга и предупреждения потенциальных конфликтов. Эта система будет аккумулировать информацию из самых разных источников, начиная от блогосферы до официальных данных различных ведомств. Система призвана не только предупреждать о возможных точках межнационального напряжения, но и давать соответствующие рекомендации по их упреждению.

«Знаю, что в КЧР мониторинговой деятельности уделяют внимание, в 2014 году проводились соответствующие исследования. Уверен, что ваши предложения по тому, какой должна быть система мониторинга, чтобы быть эффективной, будут очень востребованы», - выразил уверенность Председатель Комитета ГД.

Выступая перед депутатами, Г. Сафаралиев обозначил и другие ключевые позиции для успешной реализации национальной политики. Принятие стратегических документов во исполнение Стратегии, подготовка специалистов, занятых в сфере государственной национальной политики, работа с общественными организациями, взаимодействие законодателей федерального и регионального уровней, работа со СМИ.

В завершении выступления Гаджимет Сафаралиев отметил планомерную продуктивную работу в республике по построению межнационального и межконфессионального согласия, поблагодарил руководство Карачаево-Черкесии за ответственный грамотный подход в реализации национальной политике в республике, сообщает сайт главы КЧР.

Затем спикер Парламента Александр Иванов предоставил слово Министру КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати Евгению Кратову как уполномоченному органу госвласти, ответственному за реализацию Стратегии государственной национальной политики РФ до 2025 года в Карачаево-Черкесской Республике. Министр обозначил основные направления, в которых ведется работа и сообщил, что на реализацию профильных мероприятий в 2015 году предусмотрено 38 миллионов рублей из средств республиканского бюджета, начиная от издания печатных материалов на родных языках, заканчивая профилактикой экстремизма. Кроме того, Евгений Кратов сообщил, что республиканская программа прошла конкурсный отбор на получение субсидий из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы укрепления единства наций России.

«Во исполнение поручений Главы КЧР руководители органов исполнительной власти регулярно выезжают в муниципальные города и районы, где проводят встречи с жителями республики. На этих встречах обсуждаются вопросы формирования гражданской позиции, культуры межэтнического общения, воспитания чувства патриотизма и гражданства, духовно-нравственного воспитания, профилактики терроризма и экстремизма. Проблемы гармонизации обсуждаются на научно-практических конференциях, на семинарах и круглых столах. Только в этом году таких мероприятий в КЧР состоялось порядка 37», - сообщил Евгений Кратов.

Г. Сафаралиев оценил системный подход руководства КЧР и, в частности, Министерства к решению поставленных задач: «Это не просто отчеты о проведенных в республике мероприятиях, это планы и программы действий по поддержке этнокультурного развития ногайского, абазинского, карачаевского, черкесского, русского народов, издания газет, журналов, детской литературы на родных языках наших народов. Кроме того, составлены и ведутся карты этнического состава населения в каждом муниципальном образовании. Налажено взаимодействие со всеми национально-культурными общественными организациями регионального и муниципального уровней. Четко обозначено и ведется системная работа по важнейшему направлению деятельности Министерства - профилактике терроризма и экстремизма».

От законодательного органа Карачаево-Черкесии к гостям и участникам заседания обратился Председатель Комитета по законодательству и государственному строительству Парламента КЧР Владимир Умалатов. Он отметил, что еще 20 лет назад при создании Конституции КЧР, депутаты Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, осознавая свою ответственность перед народами многонациональной Карачаево-Черкесской Республики, четко прописали равенство всех народов, проживающих на территории республики. Государственным языком и языком межнационального общения и официального делопроизводства является русский язык. Также, согласно ст. 11 Конституции Карачаево-Черкесии, государственными языками в Карачаево-Черкесской Республике являются абазинский, карачаевский, ногайский, русский и черкесский.

Во всех школах республики дети изучают родные языки. Согласно республиканскому закону «Об образовании», изучение родных языков является обязательным для носителей языка.

«И надо отдать должное депутатам Парламента КЧР, Правовому управлению за настойчивость вплоть до обращения в Верховный суд РФ, где в конечном итоге решение Парламента об обязательном изучении родных языков было поддержано. Мы, депутаты Парламента, считаем, что изучение языков способствует сохранению и развитию богатой культуры и традиций народов нашей республики», - подчеркнул Владимир Умалатов.

Парламентарий также обозначил, что в Карачаево-Черкесии на языках народов республики издаются пять государственных газет, детские журналы, транслируются телевизионные и радиопередачи. Издание произведений писателей Карачаево-Черкесии является основной задачей Карачаево-Черкесского государственного книжного издательства. Библиотеки республики располагают уникальным фондом литературы на языках народов КЧР. Изучением языков, истории и культуры народов республики занимается Карачаево-Черкесский институт гуманитарных исследований, профильные кафедры Карачаево-Черкесского государственного университета имени У. Алиева и Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии. Много лет успешно работают русский, карачаевский, черкесский, абазинский театры. В прошлом году по решению Главы республики создан ногайский театр. Ежегодно в Карачаево-Черкесии отмечаются как праздничные, так и трагические для народов республики даты. На протяжении многих лет такие мусульманские праздники как Ураза-байрам, Курбан-байрам, православный праздник Радоница объявляются выходными днями. Во всех населенных пунктах республики построены церкви и мечети, в городе Черкесске функционируют Карачаево-Черкесский исламский институт и Свято-Сергиевская гимназия. В 2012 году был освящен Никольский кафедральный собор, завершается строительство республиканской Соборной мечети. Оказывается помощь в организации Хаджа и паломничества на Святую Землю.

Как многонациональный субъект Карачаево-Черкесия активно участвовала в публичном обсуждении Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №602 «Об обеспечении межнационального согласия» проектов Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года и Федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)». В обсуждении приняли участие члены Общественной палаты Карачаево-Черкесской Республики, Совета старейшин при Главе Карачаево-Черкесской Республики, депутаты Парламента республики, представители органов государственной и муниципальной власти, лидеры общественных организаций и движений, ученые, представители творческой интеллигенции. По итогам обсуждения было подготовлено около 20 предложений для включения в проект Стратегии, 4 из которых вошли в окончательную редакцию этого документа.

В заключении Владимир Умалатов выразил уверенность, что все усилия, предпринимаемые властью, и мудрость всех народов, проживающих в Карачаево-Черкесии, позволят и впредь оставаться нашей республике территорией мира, согласия и благополучия.

Затем перед депутатским корпусом республики выступили Михаил Старшинов, Ирина Белых и Сергей Сироткин. Они дали высокую оценку действиям руководства, общественных организаций по реализации Стратегии в Карачаево-Черкесии и пожелали на этом поприще дальнейших успехов. Подводя участие Комитета Государственной Думы в пленарном заседании Парламента КЧР, его Председатель Гаджимет Сафаралиев поблагодарил присутствующих за плодотворную работу и пообещал, что опыт работы Карачаево-Черкесии будет рекомендовать использовать в деятельности по реализации национальной политики другим субъектам.