Рашид Темрезов выступил с Докладом-Посланием об итогах работы органов власти КЧР за 2018 год

НИА-Карачаево-Черкесия

Сегодня Рашид Темрезов выступил с Докладом-Посланием об итогах работы органов власти КЧР за 2018 год.

Уважаемый Александр Игоревич! Уважаемые депутаты Народного Собрания, наш муфтий Исмаил-Хаджи, Владыка Феофилакт, Мустафа Азрет-Алиевич. Уважаемые жители Карачаево-Черкесской Республики!

Сегодня в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики представляю Доклад-Послание об основных результатах деятельности в 2018 году, показателях социально-экономического развития региона и задачах органов власти всех уровней на текущий год и ближайшую перспективу.

Но лично для себя, как высшего должностного лица субъекта, основную цель данного Доклада вижу в том, чтобы донести до жителей Карачаево-Черкесии не только результаты нашей совместной деятельности, но и обозначить перспективы развития региона. Чтобы каждый житель Карачаево-Черкесии знал, по какому вектору мы развиваемся, какие конкретные изменения произойдут на уровне республики в целом, и в отдельных населенных пунктах, в частности.

Минувший год стал периодом интенсивной работы всех уровней и ветвей органов власти, направленной на повышение качества жизни жителей республики, укрепление социальной стабильности в обществе и безопасности граждан, поддержку гражданской активности и предпринимательской инициативы.

Жители республики своими реальными делами и инициативами содействовали социально-экономическому развитию региона, решению важнейших инфраструктурных задач. Ваш труд, уважаемые земляки, ответственность и активная гражданская позиция - являются стимулом для нашей дальнейшей работы, за что я искренне вам благодарен.

Важнейшим политическим событием жизни страны и республики в 2018 году стали выборы Главы государства, на которых Владимир Владимирович Путин получил убедительную поддержку граждан России, включая и жителей нашей республики.

В своем Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации сформулировал актуальную повестку развития государства, основанную на новом Майском указе, который определил национальные цели развития страны до 2024 года. Вкладом республики в реализацию обозначенных Президентом задач должна стать наша эффективная совместная работа на основе заданных ориентиров.

Начиная с этого года, мы будем участвовать в реализации 43 федеральных программ по 10 приоритетным национальным проектам. Благодаря слаженной работе Правительства с федеральными органами власти, аппаратом полномочного представителя Президента России в СКФО, только в 2019 году на реализацию нацпроектов будет направлено свыше 4,5млрд. рублей.

Как и прежде, в законопроектах, принятых депутатами Народного Собрания Карачаево-Черкесии в 2018 году, нашла отражение социальная поддержка отдельных категорий граждан. Это сфера оплаты услуг ЖКХ, получение медицинской помощи, льготы ветеранам труда и т.д.

Принят нормативный инструментарий для реализации поручения Президента России о выплатах молодым семьям при рождении или усыновлении первого ребенка.

Также мы возобновили установленную республиканским законом ежемесячную выплату в размере 9231 рубль, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Продолжена выплата регионального материнского капитала.

Разработан и принят ряд законопроектов, направленных на поддержку старшего поколения. Парламентарии единогласным решением поддержали инициативу Президента Российской Федерации и сохранили имеющиеся льготы по налогам людям, достигшим 55 и 60 лет. Кроме того, депутаты оставили без изменений льготы инвалидам - они полностью освобождены от уплаты налога на одно транспортное средство.

Другой блок нормативно-правовых актов был направлен на улучшение инвестиционного климата в республике. Существенно уменьшился пакет документов, требуемых для получения государственных гарантий потенциальным инвесторам.

К таким уже действующим льготам для инвесторов, как пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль, в текущем году добавилось послабление в виде освобождения от налога на имущество на 5 лет в части создаваемых новых мощностей.

Хотел бы поблагодарить депутатов Парламента Карачаево-Черкесии - членов фракций всех политический партий за активную созидательную работу, за поддержку важных социальных инициатив. В текущем году нам предстоит выбрать новый состав Народного Собрания Карачаево-Черкесии сроком на 5 лет. Уверен, что главным критерием при формировании списков кандидатов от той или иной политической партии станут профессионализм и искреннее стремление работать на благо республики и каждого ее жителя. А оценку профессиональным и деловым качествам кандидатов в депутаты дадут жители республики, наши избиратели, которые сделают свой выбор в Единый день голосования – 8 сентября 2019 года.

Теперь перейдем к итогам минувшего года по отраслям. В 2018 году сохранилась тенденция ряда последних лет при выборе приоритетов бюджетной политики. Это - благополучие каждого жителя республики, создание новых подходов для развития региональной экономики, социальная направленность большей части бюджетных расходов (64 %).

По итогам прошлого года доходы бюджета составили более 26,5 млрд рублей, из них 8,6 млрд рублей - налоговые и неналоговые доходы, то есть собственные доходы бюджета.

Увеличились суммы поступлений в бюджет субъекта по отношению к 2017 году, более чем на 379 млн рублей с ростом 4,6 процента.

Бюджетной отдачей от государственной поддержки инвестиционной деятельности, развития предпринимательской инициативы, повышения уровня заработной платы, стал рост налоговых доходов на 4,4 процента или 342 млн рублей.

Для исполнения расходных обязательств бюджета использовались налоговые и неналоговые доходы бюджета, а также безвозмездные поступления. Безвозмездные поступления в консолидированный бюджет составили 17,8 млрд рублей или 67 процентов всей расходной части бюджета.

На финансирование расходных обязательств было направлено 26,4 млрд рублей, что на 10 процентов или на 2,4 млрд рублей больше от общего объема бюджетных расходов 2017 года.

В 2018 году мы ощутимо увеличили финансирование госпрограмм - плюсом 500 млн рублей. По некоторым направлениям наблюдается существенный рост. По сравнению с 2017 годом расходы на образование, здравоохранение, социальную политику, культуру выросли на 3,5 процента, а за период реализации майских указов на 27%.

Следует отметить, что в республике достигнуты необходимые индикаторы, установленные «дорожными картами» при исполнении программных указов Президента Российской Федерации 2012 года.

В 2018 году общая сумма средств, направленных на реализацию указов, составила 3,3 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета в сумме 566 млн рублей.

Одним из основных показателей качества жизни населения является среднемесячная начисленная заработная плата, рост которой составил в 2018 году 111,4%. Рост связан, с планомерным достижением индикаторов, определенных в рамках реализации «майских» Указов.

Данную тенденцию мы сохраним и в текущем году, увеличив заработную плату работников бюджетной сферы к концу 2019 г на 6%.

Приоритеты бюджетных расходов в этом году останутся неизменными. Будет обеспечено исполнение всех социальных обязательств, сохранится поддержка инвестиционного развития, в полном объёме получат финансирование мероприятия региональной части национальных проектов. На их реализацию в 2019 году выделено почти 333 млн. рублей из республиканского бюджета и 4,3 млрд. рублей из федерального. При этом будем развивать государственно-частное партнёрство и, таким образом, добиваться мультипликации бюджетных вложений через вовлечение в этот процесс частного бизнеса.

Для повышения доходного потенциала прошу Правительство активизировать работу межведомственной комиссии по мобилизации доходов. Муниципалитетам необходимо обеспечить полный учёт налогоплательщиков и их налоговой базы, произвести учет всех объектов имущественной и земельной собственности.

С учетом масштабности задач, обозначенных в Послании Президента страны, в текущем году и в перспективе 6-10 лет социальная нагрузка на бюджет будет возрастать. В связи с этим задачи приоритизации бюджетных расходов, а также повышения их эффективности становятся как никогда актуальными, и Правительство республики должно уделять им пристальное внимание. Ровно, как и правоохранительные органы должны с особым вниманием относиться к эффективности расходования бюджетных средств, реагировать на любые проявления коррупции.

Далее об экономике. Основная деятельность Правительства Республики в этой сфере была направлена на укрепление экономической стабильности и обеспечение условий для развития реального сектора экономики с целью увеличения количества рабочих мест.

Важным показателем роста экономики для нас является увеличение валового регионального продукта. Сейчас он составляет 74,6 млрд рублей.

В соответствии с заданными целями, обозначенными в Послании Президента России, нам предстоит увеличить валовой региональный продукт на душу населения еще в полтора раза. Значит, в республике он должен достичь 240 тыс. рублей - на душу населения и в целом превысить 100 млрд. рублей к 2024 году.

Наибольший прирост валовой добавленной стоимости обеспечили промышленный комплекс и сельское хозяйство, а также производство питьевой и минеральной воды. По объемам производства данного вида товаров Карачаево-Черкесия занимает лидирующее место в Российской Федерации.

Улучшение показателей в промышленном производстве возможно за счёт модернизации и технического перевооружения.

Кроме того, считаю, что реализация национальных проектов по направлениям «цифровая экономика» и «международная кооперация и экспорт» напрямую связана с развитием сельскохозяйственного и промышленного потенциала республики. И это основное направление, на котором мы должны сосредоточить усилия. При этом мы понимаем, что успехи в его реализации позволят достичь положительных результатов в другом направлении, а всё вместе даст мультипликативный эффект в экономике в целом.

В этой связи, считаю необходимым оказать максимальное содействие предприятиям, желающим модернизировать, расширить или открыть дополнительное производство, помочь им воспользоваться всеми инструментами развития, которые сегодня предоставляет государство.

Эффективность работы по привлечению инвестиций – один из основных критериев оценки работы руководителей органов государственной и муниципальной власти.

Объем инвестиций в модернизацию и строительство объектов по итогам прошлого года составил 25 млрд рублей, что на 16% больше 2017 года. Свыше половины (55%) общего объема инвестиций направлено на строительство, реконструкцию действующих организаций и развитие дорожной сети.

За этими цифрами стоят новые производства, дополнительные рабочие места, современные технологии. Все реализуемые инвестиционные проекты имеют важное и стратегическое значение для нашей республики.

С целью повышения инвестиционной привлекательности, создания благоприятных и комфортных условий мы предложили инвесторам новую меру поддержки в виде адресного льготирования так называемых СПИКов - специальных инвестиционных контрактов на создание или модернизацию производства промышленной продукции, на внедрение наилучших доступных технологий. Упрощена процедура предоставления государственных гарантий на реализацию инвестиционных проектов.

С 2017 года в республике главным инструментом улучшения условий для повышения инвестиционной привлекательности является реализация целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса, сформированных по 12 приоритетным направлениям.

За прошедший год нами внедрены на 100 процентов 7 целевых моделей, а общий процент достижения показателей целевых моделей по Карачаево-Черкесской Республике составил 95%, что является лучшим результатом в СКФО.

Набранный темп и качество работы надо сохранять, поэтому все целевые модели должны быть внедрены на сто процентов, включая сокращение сроков и числа процедур технологического присоединения ко всем видам инфраструктуры, облегчение кадастрового учета земель и недвижимого имущества, оптимизацию контрольно-надзорной деятельности и т.д.

Опыт внедрения целевых моделей необходимо практиковать и на муниципальном уровне. Тем более, что значительная часть работы выполняется именно в муниципальных образованиях. Министерству экономического развития Карачаево-Черкесии необходимо организовать эффективное взаимодействие с муниципальными органами власти для безусловного исполнения соответствующих целевых моделей.

Особое внимание в истекшем году мы уделяли контрольно-надзорной деятельности. Появление контролеров на предприятиях должно стать, скорее исключением, чем нормой. Это оправдано только на объектах с повышенным риском. В остальных случаях должны применяться дистанционные методы контроля.

В настоящее время в республике 15 видов регионального государственного контроля осуществляют 11 органов исполнительной власти, и их число за год не сократилось.

По итогам прошлого года число плановых проверок сокращено на 100 единиц, внеплановых возросло от 140 до 900 проверок. Предъявляемое по результатам проверок административное правонарушение в большинстве случаев стало заменяться предупреждением.

Отмечу, что сегодня Правительством Российской Федерации в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности начата работа по ревизии всех нормативных актов, устанавливающих обязательные требования – так называемая «регуляторная гильотина».

Этот механизм позволит провести их тотальный пересмотр, что будет способствовать сокращению общей нагрузки на бизнес и отменить неэффективные, устаревшие и избыточные требования.

В этой связи, считаю необходимым поручить Правительству Карачаево-Черкесской Республики включиться в данную работу и направить свои предложения в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Улучшение делового климата для малого и среднего бизнеса – один из важнейших ориентиров, на которые нас нацеливает Президент страны.

В рамках реализации национальных проектов до 2024 года нам необходимо увеличить численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства до 36 тыс. человек. Для справки, сегодня данный показатель составляет 26,3 тыс. человек. То есть каждый год мы должны увеличивать занятость в этом секторе экономики на 2 тыс. человек.

Наша задача - увеличить долю малого и среднего бизнеса в экономике и выйти на сопоставимый с развитыми регионами уровень.

На эти цели будет работать и региональная составляющая национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В него входят пять региональных проектов, которые сосредоточены на улучшении условий ведения предпринимательской деятельности и расширении доступа малых и средних предприятий к финансовым ресурсам, включая льготное кредитование.

Региональные проекты содержат такие мероприятия, как развитие системы микрофинансирования, упрощение налоговых режимов, объединение на одной площадке всех институтов развития бизнеса, так называемая акселерация по принципу «Одного окна».

У предпринимателей и тех, кто только начинает свою предпринимательскую деятельность должно быть место, где он сможет получить весь спектр услуг. Сегодня, в рамках Национальных проектов, по всей стране уже создаются такие центры под названием «Мой бизнес». Главная цель единого Центра – оказание поддержки предпринимательской деятельности, увеличение количества хозяйствующих субъектов, популяризация предпринимательства в регионе и т.д.

В текущем году такой Центр должен быть создан и у нас.

На инвестиционном форуме «Россия зовет!» Глава государства отметил, что «у российской экономики есть несколько точек роста, и экспорт - также один из них». Предоставление помощи предпринимательскому сообществу Карачаево-Черкесии для продвижения своего товара за рубеж уделяется особое внимание.

Так, при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации в прошлом году нами создан региональный Центр поддержки экспорта, оказывающий консультационную, образовательную и организационную поддержку предприятиям-экспортерам.

Главам муниципальных районов и городских округов напоминаю, что механизмы поддержки предпринимательства являются общедоступными, и развитием этого сектора экономики должны заниматься все, без исключения, муниципалитеты.

Уважаемые коллеги! Цель у нас одна – кардинально улучшить деловой, предпринимательский, инвестиционный климат в регионе. Ведь, без сильной региональной экономики будет очень трудно реализовать все задачи, которые озвучены в этом Докладе.

Теперь о результатах работы промышленности, топливно-энергетического комплекса и связи.

Непростая ситуация складывается на автосборочном заводе «ДерВейс», который специализировался на сборке китайских марок Lifan и Chery. В настоящее время производство приостановлено. В качестве одного из возможных вариантов запуска процесса сборки автомобилей мы видим следующий: в рамках экономического сотрудничества России с Республикой Узбекистан были утверждены перспективные совместные проекты, в число которых включен проект фирмы «ДерВейс». В настоящий момент ДерВейс проходит процедуру сертификации производства. Со второго полугодия завод планирует начать реализацию проекта по сборочному производству автомобилей марки Ravon.

При поддержке федерального Фонда развития промышленности компания «Бумфа Групп» осуществляет модернизацию производственных мощностей и внедрение новых технологий для изготовления конечной продукции.

С целью стимулирования роста промышленного производства в регионе осуществляется постоянное взаимодействие с промышленными предприятиями и Минпромторгом России, благодаря чему удалось привлечь дополнительные инвестиции на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленности.

Рассчитываем и на высокотехнологичные производства, проводимые компаниями, входящими в холдинговые группы, которые дадут возможность кратно увеличить рост промышленного производства в республике уже в ближайшее время.

Полностью выполняет свои обязательства по модернизации производства руководство холдинга «Евроцемент груп», куда входит, расположенный на территории Карачаево-Черкесии, завод «Кавказцемент». Уже завершена реализация первого этапа проекта по строительству нового отделения переработки продукции. Капитальные затраты по проекту составили 650 млн рублей.

Сейчас предприятием реализуется второй проект по внедрению собственной генерации электроэнергии, это позволит покрывать до 40 процентов потребности в электроэнергии за счет собственной генерации, тем самым снизив затраты на себестоимость выпускаемой продукции. Стоимость проекта составляет 1,1 млрд рублей.

Компания, последовательно реализуя свои проекты, продолжает активно участвовать в благотворительных и социальных программах. Благодарен председателю совета директоров холдинга ЕВРОЦЕМЕНТ групп Филарету Гальчеву за вклад в развитие региональной экономики и социальной сферы республики.

Убежден, что эта работа холдингом будет продолжена.

Еще одним системным предприятием, которое входит в состав Уральского горно-металлургического холдинга, является ЗАО «Урупский ГОК», где занята основная часть работающих граждан моногорода «Медногорский». Сегодня на предприятии трудится более 750 человек, еще порядка 100 человек будет обеспечено рабочими местами в связи с дальнейшим развитием производства.

Комбинат на протяжении 2 лет модернизирует производственные мощности, что позволило увеличить объем добычи руды на 40%. Капитальные вложения составили более 700 млн. рублей.

Планируется ввести новые технологии производства для трудноизвлекаемой руды на месторождении «Скалистая и Первомайская». Ведутся разработки Худесскогомедно-колчеданного месторождения.

Это очень серьезный проект, которому мы и лично я уделяю внимание, думаю, что в ближайшее время о каких-то конкретных результатах сможем вам доложить.

Хотелось бы отметить, что за период реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности уже создано более 630 рабочих мест, и до конца 2024 года планируется создание еще 450 дополнительных рабочих мест.

Одной из важнейших сфер топливно-энергетического комплекса республики является электроэнергетическая отрасль. В Карачаево-Черкесии она представлена как крупными и малыми генерирующими предприятиями, производящими электрическую энергию, так и комплексом сетевых организаций.

В республике продолжается строительство комплекса малых ГЭС. В текущем году планируется ввод в эксплуатацию Усть-Джегутинской малой ГЭС и малой ГЭС на Большом Зеленчуке. Буквально в следующем месяце с участием генерального директора компании «РусГидро» Николая Шульгинова мы дадим старт строительству новой Красногорской малой ГЭС, куда будут входить 2 объекта мощностью 50 мВт.

Это очень серьезный объект и я считаю, что это большой шаг в развитии гидроэнергетики нашей республики.

Крупным системным предприятием в электросетевом комплексе, входящим в состав ГК ПАО «Россети», является Карачаево-Черкесский филиал ПАО МРСК Северного - Кавказа «Карачаево-Черкесскэнерго», который отвечает за качественное и бесперебойное электроснабжение.

Буквально недавно встречались с генеральным директором Павлом Ливинским и договорились о достаточно широком секторе нашего взаимодействия, в том числе и модернизации электросетевого комплекса.

За 3 последних года территориальными сетевыми организациями, входящим в состав ГК ПАО «Россети», направлено на финансирование инвестиционных программ в сфере энергетики Карачаево-Черкесии около 507 млн руб., построено свыше 85 км линий электропередач.

Следует отметить, что обеспечение доступности энергетической инфраструктуры республики и упрощение услуг по технологическому присоединению к электросетям являются важным направлением работы Правительства Карачаево-Черкесии и Филиала «МРСК Северного Кавказа» - «Карачаево-Черкесскэнерго». И здесь достигнуты определенные успехи. Так к концу 2018 года Карачаево-Черкесия вошла в число 10 регионов России, которые выполнили целевые показатели Агентства Стратегических Инициатив (АСИ) по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Благодаря совместным усилиям органов власти, ресурсных предприятий и правоохранительных органов, нам удалось обеспечить 100-процентную оплату всех текущих платежей за потребленный газ и энергоресурсы. По уровню оплаты Карачаево-Черкесия занимает лидирующие места среди субъектов Северного Кавказа. Однако необходимо этот вопрос постоянно держать на контроле и адресно работать со всеми неплательщиками.

Пользуясь случаем хочу поблагодарить правоохранительные органы, руководителей муниципалитетов которые провели такую очень серьезную системную работу.

На протяжении последних лет мы ведем последовательную работу по газификации населенных пунктов. После газификации Урупского района, приступили к строительству важного для республики газопровода «Карачаевск-Домбай». Участок «Теберда-Домбай» уже построен, в 2020 году планируется завершение участка «Карачаевск-Теберда». Вы все, наверняка, слышали поручение Президента России Владимира Путина, которое он дал по вопросу ускорения процесса газификации Тебердинского ущелья. Мы это поручение выполним в тесном взаимодействии с компанией «Газпром».

Кроме того, в 2018 году построено 10 объектов межпоселкового газопровода общей протяженностью 40,2 км, проложено 9 км распределительных газовых сетей и реконструировано 3 газопровода.

В планах на 2019 год у нас стоит начало строительства газомагистрали «Карачаевск-Учкулан, Карт-Джурт, Хурзук с отводом на Эльбрусский». Сейчас активно ведутся проектно-изыскательские работы. Это тоже важное направление для республики, особенно, с точки зрения социального развития отдалённых сельских населенных пунктов. Также в текущем году планируется строительство 5,5 км.газораспределительных сетей в 4 населенных пунктах.

Уровень газификации жилого фонда по итогам 2018 года составляет 82%, в том числе в городах и населенных пунктах городского типа 93,9 % и в сельской местности - 71%.

Одной из приоритетных задач, к реализации которых мы приступили уже в этом году – это развитие рынка газомоторного топлива, что позволит снизить негативное воздействие на экологическую обстановку, повысить надежность энергетического обеспечения транспортного комплекса.

На территории республики будет создана сеть автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС), заправок и топливных систем, использующих, природный газ в качестве моторного топлива, в связи с чем, необходимо провести соответствующую работу по переоборудованию транспортных средств для использования природного газа в качестве моторного топлива.

В 2018 году была проделана масштабная работа по подготовке к переходу на цифровое эфирное вещание и отключению аналогового сигнала. Зона покрытия сетью цифрового телевещания составляет 99,8% населения Карачаево-Черкесии. В рамках мероприятий по переходу на цифровое эфирное телевещание на территории Карачаево-Черкесской Республики была создана цифровая сеть, включающая 45 передающих станций.

15 апреля 2019 года Карачаево-Черкесская Республика в числе 20 регионов России перешла на цифровое эфирное вещание, аналоговый сигнал был отключен на всей территории республики. Жителям Карачаево-Черкесии стали доступны 20 телеканалов в цифровом формате.

Для обеспечения максимально безболезненного перехода на цифровое вещание около 1600 малообеспеченных жителей республики были обеспечены бесплатным оборудованием для приема цифрового сигнала.

В 2018 году построено 196 километров волоконно-оптических линий связи, широкополосным доступом к сети интернет обеспечено 14 населенных пунктов Карачаево-Черкесии численностью от 250 до 500 человек, организованы общедоступные беспроводные точки доступа в сеть Интернет.

Обращаюсь к Правительству, если мы доводим до муниципалитетов, то Интернет должен зайти в каждый дом, организацию, школу и медицинские учреждения. Обращаюсь и к муниципалитетам эту совместную работу нужно завершить.

Сформированы цифровые паспорта населенных пунктов, куда вошли более 700 социально-значимых объектов. В рамках реализации мероприятий национального проекта «Цифровая экономика» до конца 2021 года высокоскоростным доступом в сеть интернет будут обеспечены все общеобразовательные и лечебно-профилактические учреждения республики, включая фельдшерско-акушерские пункты.

Развитие инфраструктуры связи оказало положительный эффект на активность жителей республики при получении государственных услуг в электронной форме.

За 2018 год в электронной форме на Едином портале госуслуг жителями республики было заказано более 132 тысяч государственных и муниципальных услуг, что в 2,7 раза превышает значение показатели 2017 года.

При этом на Едином портале госуслуг, предоставляются в основном федеральные услуги, учитывая положительный опыт использования Единого портала. Министерству экономического развития необходимо провести работу по актуализации и оптимизации региональных и муниципальных услуг, а Министерству промышленности и торговли создать цифровую платформу, позволяющую получать региональные и муниципальные услуги в электронном виде. Упор при этом нужно сделать на социально-значимые услуги и услуги для бизнеса.

Наряду с промышленностью, агропромышленный комплекс республики является одной из значимых отраслей региональной экономики. Реализуемые программы импортозамещения и инвестиционная активность в аграрной сфере позволили нарастить производство продукции более чем на полмиллиарда рублей в сравнении с 2017 годом.

Приоритеты аграрной политики республики направлены на материально-техническое развитие и финансовую устойчивость сельхозпроизводителей путем поддержки фермеров, личных подсобных хозяйств, кооперативов.

В прошлом году в рамках программы по реализации льготного кредитования сельхозпроизводителям выдано кредитных средств порядка 2,5 млрд. рублей.

Всего на оказание поддержки товаропроизводителям республики в 2018 году было направлено более 1 млрд. рублей, что существенно повлияло на увеличение темпов роста в сельскохозяйственном производстве и социальное развитие села в целом.

За год введены в эксплуатацию 6 животноводческих комплексов молочного и мясного направления.В рамках реализованных инвестиционных проектов, а также грантовой поддержки сельскохозяйственным кооперативам и семейным животноводческим фермерам в прошлом году в аграрной отрасли Карачаево-Черкесии создано более 230 рабочих мест.

Среди новых проектов - крупный молочный комплекс компании «Рея» на 1000 голов с полным циклом производства: начиная с кормовой базы, заканчивая производством молочной продукции. Стартовал проект по формированию племенного овцеводческого хозяйства фирмы «Хаммер».

В целях развития востребованной в Карачаево-Черкесии отрасли овцеводства, поручаю минсельхозу в рамках приоритетных национальных проектов оказать государственную грантовую поддержку начинающим фермерам в виде «Агростартапов» на ближайшие 3 года.

Более полувека в республике функционирует отрасль свекловодства. За этот период достигнуты значительные результаты в технологии выращивания и объемах производства. В объеме производства валовой продукции сельского хозяйства Карачаево-Черкесской республики свекловодство занимает до 25%, а также обеспечивает отрасль животноводства доступным кормом.

Один из долгожданных проектов для свекловодческих фермерских хозяйств - проект модернизации сахарного завода и расширение пунктов приема корнеплодов. Завод входит в тройку крупнейших предприятий республики, пополняющих его бюджет. На его долю приходится 38% от объема потребительских товаров, выпускаемых в республике.

С целью поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и увеличения посевных площадей для возможности увеличения сырья, поставляемого на сахарных завод, считаю целесообразным разработать меры государственной поддержки в рамках регионального бюджета, т.к. поддержка производителям сахарной свеклы за счет федерального бюджета на сегодняшний день отсутствует.

Для нас главное, сохранить эту отрасль производства, определить рынок сбыта сельхозпродукции для местных аграриев и обеспечить функционирование поселка Эркен-Шахар, на территории которого располагается завод.

В прошлом году по программе «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» были реализованы 2 инвестиционных проекта в сфере сельскохозяйственного производства на сумму более 500 млн рублей. В этой связи хочу выразить слова благодарности Министерству РФ по Делам Северного Кавказа за всестороннюю поддержку развития экономики и социальной сферы республики.

Прежде всего, это стратегически важный для региона проект ООО «Сады Карачаево-Черкесии». Заложен фруктовый сад интенсивного типа на площади 203 гектара, с использованием современных технологий посадки и выращивания растений. Также высажены первые 10 из 30 запланированных гектаров грушевого сада интенсивного типа. На сегодняшний день это единственный в стране новый грушевый сад.

На площади 500 гектаров высаживаются фруктовые сады и такими хозяйствами как АПК «Приэльбрусье», ООО «Трам» и другие.

Осенью 2019 года будет начата закладка еще двух фруктовых садов на территории Зеленчукского и Прикубанского муниципальных районов с фруктохранилищами мощностью 60 000 тонн, что позволит полностью обеспечить население и поставлять фрукты в соседние регионы.

Почему я говорю, что возрождение садоводчества – это долгосрочный и стратегический проект? Во-первых, деревья пускают корни в землю, поэтому этот проект уже навсегда останется в Карачаево-Черкесии. Во-вторых, мы решили вовлечь в садоводство максимальное количество сельских подворий. Специально для этого мы запускаем пилотный региональный проект. Начинаем с Урупского района. Начинаем с 50 подворье, где поддержка сельским жителям от регионального бюджета будет составлять каждому практически 400 тыс. рублей. Это начиная от сетки, саженцев. Я думаю что он у нас получится.

В зале присутствует председатель кооператива участников этого проекта - жителей Курджиново. Мы рассчитываем, что наша идея и поддержка вдохнет жизнь в отдаленные населенные пункты района. У людей появится собственные источники дохода. Откроются новые рабочие места. На нашей земле снова зацветут сады, как это было более полувека назад.

Коллеги, нам нужны подобные проекты в разных сферах - амбициозные, понятные и эффективные для региональной экономики. К сожалению, наши возможности ограничены и несоизмеримы с масштабами инвестиционного развития отдельных субъектов. Но это не повод оставаться безынициативными. Поэтому нам нужно задействовать абсолютно все инструменты и возможности для реализации новых крупных инвестиционных проектов на территории республики.

Для решения этой задачи должны быть также максимально задействованы муниципальные образования. Я уже говорил об этом, сейчас это необходимо оформить документально - каждый муниципальный район и городской округ должен разработать «дорожную карту» по повышению инвестиционной привлекательности своей территории. Должны быть сформированы и подготовлены инвестиционные предложения в сельском хозяйстве, в пищевой и перерабатывающей промышленности, в сфере добычи природных ресурсов, гостеприимства и туризма.

Строительный комплекс относится к числу ключевых секторов экономики и, во многом, определяет решение важнейших задач социально-экономического развития республики.

В соответствии с объективными закономерностями выход на качественно новый экономический уровень отрасли возможен при условии широкомасштабного повышения инвестиционной активности, роста объемов капитальных вложений в новое строительство, за счет реконструкции и технического перевооружения существующих основных фондов.

Вы все являетесь свидетелями того, что в последнее время построено множество объектов социально-культурного назначения (школы, детские сады, дома культуры, ФАПы и др).

И эта работа продолжается. В 2019 году ведется строительство четырех школ на 2200 учащихся (две из них в формате школа+детский сад), трех ФОКов, 9 сельских домов культуры, 13 детских дошкольных учреждений на 1480 мест, двух поликлиник.

В области строительства основной задачей остаётся строительство жилья. В последние годы на данном направлении нам удалось достичь позитивной динамики.

В 2018 году объем ввода жилья в эксплуатацию составил 174,8 тыс. м2

При этом жилье экономического класса, из общего объема введенного жилья составило 84 %.

Планируемый объем ввода жилья в 2019 году 150 тыс. м2

В настоящее время одним из решений жилищного вопроса является комплексная застройка в новом микрорайоне в северной части г. Черкесска, где кроме жилых кварталов будут располагаться объекты социальной направленности, современные парки, спортивные и детские площадки.

Введены многоэтажный многоквартирный жилой дом, республиканский онкологический диспансер, завершается строительство внутригородской дороги к новому микрорайону общей протяженностью более 14 км.

В текущем году в микрорайоне продолжается строительство еще одного многоквартирного дома, 2 образовательных комплексов «школа плюс детский сад» на 1800 мест; поликлиники на 450 посещений в смену. Будет расширена и реконструирована система водоснабжения очистных сооружений, возведена котельная.

Еще одной приоритетной задачей является ликвидация аварийного жилищного фонда. За период с 2014-2016 гг. в республике было расселено более 1,5 тыс. человек из 93 аварийных домов, общей площадью 18 тыс.м2.

В текущем году в целях дальнейшего сокращения жилья, непригодного для проживания, подписано соглашение с Минстроем России, согласно которому до 2024 года мы расселим 2,7 тыс. тыс.м2 аварийного жилья (5 домов - в г.Усть-Джегута и по одному дому в а. Адыге-Хабль и п.Эркен-Шахар).

Сформирован реестр аварийного жилья, который будет пополняться не только аварийными, но и ветхими домами для их будущего расселения.

Хочу напомнить, что предыдущую программу по расселению аварийного и ветхого жилья мы закончили одними из первых в Российской Федерации. Сегодня сформирован новый перечень, и я думаю, мы эту работу также качественно и активно проведем.

Наряду с этим, в целях обеспечения сохранности жилищного фонда

с 2014 года в республике проводится работа по капитальному ремонту многоквартирных домов.

За 5 лет действия программы отремонтирован 301 дом, что составляет 27% от общего количества многоквартирного жилого фонда.

В 2019 году будут проведены ремонтные работы в 52 многоквартирных домах.

В целом по долгосрочной программе, до 2044 года планируется провести капремонт и уменьшить физический износ 1114 многоквартирных жилых домов, в которых проживает более 170 тыс.человек.

В рамках реализации программ необходимо перейти к энергоэффективному капремонту: ремонт должен быть простым, но с использованием качественных технологий; осуществить ускоренный проект замены лифтов; добиться окончательной цифровизации, в которую входят: автоматизированное снятие показаний приборов учёта, а также ускоренное рассмотрение жалоб.

Индикатором доверия граждан к этой системе является собираемость взносов, которая из года в год увеличивается. Если в 2015 году уровень собираемости взносов составлял 48,8%, то уже по итогам 2018 года он достиг 79,62%. Вместе с тем, эта цифра еще ниже среднероссийской. И над этим нужно работать.

В рамках государственной поддержки по обеспечению жильем различных категорий граждан в 2018 году жилье получили 6 ветеранов Великой Отечественной войны и 12 жителей республики из числа льготных категорий граждан, выдано 4 государственных жилищных сертификата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф.

В рамках соглашения, заключенного с Минстроем России, в 2018 году решен жилищный вопрос 567 молодых семей. В настоящее время число очередников, желающих улучшить свои жилищные условия, составляет 5тыс. молодых семей, и количество желающих не уменьшается. На протяжении последних лет мы ежегодно увеличиваем количество молодых семей, которым выделяем субсидии на приобретение жилья, и по данному показателю являемся одними из лидеров в Российской Федерации. Но, несмотря на это, периодически вокруг этой темы возникает негативный информационный фон.

Причин я вижу две. Во-первых, приоритет в очереди отдается многодетным семьям. И те, кто стоит в очереди несколько лет, но имеет только одного ребенка, конечно, очень медленно продвигаются вперед. Во-вторых, программа распространяется только на семьи, где обоим супругам до 35 лет. Это федеральные нормы, которые мы обязаны применять на территории субъекта. Но считаю целесообразным, чтобы наши законодатели обратились в Государственную Думу России с просьбой пересмотреть данные нормы. К примеру, чтобы после достижения 35-летнего возраста заявитель не исключался из очереди, если он встал в нее до 35 лет.

Еще одна категория, нуждающаяся в особом внимании и социальной поддержке, это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Заботу о таких гражданах до совершеннолетия, а в отдельных случаях и до 23-летнего возраста, берет на себя государство.

В 2018 году было приобретено и оформлено в собственность 24 квартир для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, общий объем выделенных бюджетных средств составил 32,7 млн рублей.

Но это, конечно, далеко не решение проблемы. В республике число нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот ежегодно увеличивается. На 1 января 2019 года на учете состоит 702 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.У 515 из них право на обеспечение жилым помещением наступило в 2018 году, у 80 из них имеются неисполненные судебные решения.

Эта проблема актуальна для всех субъектов РФ, мы должны в первую очередь исполнить то, что должны по обеспечению жильем детей-сирот.

В целях реализации положений в интересах детей в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поручаю Правительству совместно с Уполномоченным по правам ребенка разработать комплексный план по ликвидации очереди на получение жилья для указанных категорий граждан. Необходимо изыскать как внутренние резервы, так и активизировать работу с федеральным центром по решению этой важнейшей проблемы. Без помощи федерального центра нам с этой проблемой будет сложно справиться.

С 2014 года в республике реализуется программа по бесплатному предоставлению земельных участков семьям, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

В органы местного самоуправления обратилось 5 460 граждан. В настоящее время выделено 1 966 земельных участков, и это лишь 45% от семей, включенных в реестр на получение земельных участков. Т.е. в реестре на получение земельных участков числится 2 367 граждан.

На сегодняшний день требуется более 300 га земель. Дефицит земель обусловлен как географическим расположением администрируемых территорий, так и желанием граждан получить земельный участок в административном центре.

Особо остро проблема стоит в г. Карачаевске и в Усть-Джегутинском районе.

При этом мы сталкиваемся не только с проблемой очередности, но и с тем фактом, что не все участки обеспечены инженерной инфраструктурой.

Поручаю Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерству имущественных и земельных отношений республики рассмотреть совместно с главами городов и районов пути скорейшего решения данного вопроса и представить конкретные предложения по обеспечению реализации прав граждан на получение земельных участков.

Следующее направление - это социальная политика.

Система мер социальной поддержки населения напрямую затрагивает интересы практически каждого 4 жителя республики и включает 28 видов федеральных и республиканских мер. По состоянию на 1 января 2019 года получателями мер социальной поддержки являются 130 тыс. человек.

Под особым вниманием находятся многодетные семьи, их в республике насчитывается более 8 тысяч, в которых воспитывается 27 тыс. детей.

За год в республике родилось 4977 малышей. Коэффициент рождаемости в Карачаево-Черкесии находится приблизительно на среднероссийском уровне. Однако по числу родившихся детей на 1 женщину мы занимаем 74 позицию среди субъектов РФ.

Поэтому в республике, кроме зарекомендовавших себя мер поддержки семей при рождении детей, действуют дополнительные меры, призванные стимулировать к деторождению и помочь многодетным семьям. Речь идет о выплатах на первого и третьего ребенка, федеральном и региональном материнском капитале.

Данными мерами в 2018 году воспользовалось более 6 тыс. человек.

Больше всего средств было направлено на поддержку семей, в которых родился третий или последующий ребенок. В течение 2018 года эта субсидия выплачена более четырем тысячам семей на сумму 554 млн. рублей. Размер выплаты в 2018 году составил, как я уже сказал, 9231 рубль.

В 2018 году возобновлена выплата регионального материнского капитала, которую в 2018 году получило 847 человек на детей, рожденных в 2013 и 2014 годах. Профинансировано на эти цели 89,8 млн рублей. В 2019 году будут произведены выплаты на детей, рожденных в 2015 и 2016гг. В отличие от федерального маткапитала - региональный можно использовать без ограничений по усмотрению родителей.

С 2018 года по поручению Президента России Владимира Путина введена мера дополнительного стимулирования рождений первых детей. Этой мерой господдержки воспользовалось 998 женщин или 65,5% из женщин родивших первого ребенка. Произведено выплат на общую сумму 65,8 млн рублей, размер выплаты составил 9 428 рублей.

При формировании бюджета на 2019 год мы изыскали денежные средства еще для одной дополнительной меры - это единовременная выплата семье при рождении в республике второго ребенка в размере 20 тыс. рублей. На эти цели предусмотрено 35 млн. рублей.

Все вышеуказанные меры нашли свое отражение в региональном проекте «Финансовая поддержка семей при рождении детей» нацпроекта «Демография».

При принятии в семье решения о рождении следующего ребенка немаловажную роль играет возможность для женщины быстро возвратиться к активной трудовой деятельности.

Поэтому реализация мероприятий регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» позволит более 700 женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, пройти профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.

Также возможность для мам выйти на работу мы сможем обеспечить за счет создания новых ясельных групп в детских садах.

В целях расширения стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в республике, в рамках регионального проекта «Старшее поколение» в 2020 году планируем завершить строительство дома-интерната общего типа для престарелых людей в г. Черкесске, а в 2020-2021 году будем строить республиканский дом-интернат психоневрологического типа на 100 мест.

Также в рамках названного проекта запланирован ряд мероприятий, направленных на увеличение продолжительности жизни, создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и развитие активного долголетия. Более 900 граждан предпенсионного возраста пройдут профессиональное обучение, из них 156 человек уже в текущем году.

В IVквартале текущего года будут приобретены 14 единиц автотранспорта и расширены мобильные бригады при РГБУ «Центр социального обслуживания» в 10 муниципальных районах республики, в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские учреждения, в том числе для проведения дополнительных скринингов здоровья наших уважаемых старших.

Особой зоной ответственности органов государственной власти республики является социальная защита ветеранов Великой Отечественной войны. По моему поручению за всеми ветеранами закреплены представители органов местного самоуправления для оперативного решения вопросов их социально-бытового обустройства. Еженедельно проводится медицинское обслуживание с выездом участковых врачей по месту жительства ветерана. Меры социальной поддержи, установленные законодательством для ветеранов Великой Отечественной войны, предоставляются в полном объеме.

Обращаюсь к каждому присутствующему в этом зале, к каждому жителю Карачаево-Черкесии. Мероприятия, которые прошли совсем недавно, 9 мая, во всех городах и районах нашей республики, показали, насколько бережно наши жители относятся к памяти о Великой Отечественной войне. Сейчас время начало свой отчет к юбилейному Дню Победы. Год 75-летия Великой Победы должен стать связующим звеном в памяти поколений. Прошу Правительство республики, городские округа и муниципальные районы, общественные, молодежные, патриотические организации объединить свои усилия и возможности и наполнить каждый день юбилейного года глубоким патриотическим смыслом и конкретными делами. Мы должны поименно знать каждого из наших ветеранов. И все возникающие в их жизни вопросы, связанные со здоровьем, бытом, социальной поддержкой, должны оперативно и качественно решаться. Это наш священный долг и обязанность ради будущих поколений, которым наши уважаемые фронтовики подарили возможность жить, учиться и работать в свободной стране.

Здесь же хочу сказать об огромной роли наших педагогов, работников дополнительного образования, комиссариатов, общественных и ветеранских организаций в работе с молодежью. У нас самые красивые, умные и талантливые дети. Я в этом еще раз убедился в ходе прекрасного мероприятия, которое организовала мэрия Черкесска в канун Дня Победы. Нам очень важно сохранить и развить в наших детях это патриотическое зерно, чувство уважения к старшим, к своей малой Родине и Отечеству.

Продолжается системная работа по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов в рамках реализации государственной программы «Доступная среда». Примером тому является появление пандусов и подъёмников для колясочников в различных государственных и частных учреждениях, обустройство пешеходных переходов для слабовидящих людей, оснащение учреждений культуры специализированными оборудованием для инвалидов по слуху и зрению и др.

На 1 января 2019 года доля доступных приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для маломобильных групп населения в их общем количестве составила – 81%.

Но не всегда на практике условия для маломобильных граждан оказываются комфортными. Не все организации с полной ответственностью подходят к выполнению поставленных перед ними задач. В качестве примера хотел бы остановиться на установке пандусов.

В республике зафиксировано достаточно случаев, когда пандусы по своим техническим параметрам не соответствуют установленным нормативам: то они узкие, то широкие, то невероятно крутые.

Данная тема заинтересовала и экспертов общероссийского общественного движения «Общероссийский народный фронт».

Вот такие не соответствующие нормативам и здравому смыслу пандусы для инвалидов и маломобильных групп граждан можно иногда увидеть в поликлиниках, административных зданиях, парках, аптеках и магазинах.

Видимо устанавливали их не для жителей республики, а просто для очередной галочки в отчете.

Прошу на этот вопрос обратить внимание Правительства и глав муниципалитетов.

Эксперты Народного фронта подняли вопрос об отсутствии в республике органа исполнительной власти, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, относящихся к требованиям по доступности объектов для лиц с инвалидностью.

Этот пробел необходимо восполнить. А самое главное, сейчас каждому ответственному руководителю нужно еще раз взглянуть на проблему «доступной среды» глазами тех людей, для кого она создается. Тогда не будут нужны ни контролеры, ни протоколы.

Основной принцип работы в сфере здравоохранения остается неизменным - повышение доступной и качественной медицинской помощи для каждого жителя республики.

Все возможности, которые нам предоставил нацпроект «Здоровье», и такие программы как «Юг России» и «Модернизация здравоохранения в Карачаево-Черкесской Республике», мы постарались использовать максимально эффективно.

И реформа здравоохранения уже даёт свои плоды. Один из таких результатов - это средняя продолжительность жизни. В 2018 году она составила 76,09 года или 4-ю позицию среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа и 5-ю среди субъектов Российской Федерации.

Безусловно, не только здравоохранение влияет на этот показатель, но именно в этой сфере за последние годы при поддержке федерального Правительства произошли масштабные изменения. Все достигнутые результаты должны стать основой для реализации новых задач, которые сформулированы в национальном проекте «Здравоохранение».

На сегодняшний день указанный нацпроект включает в себя 8 федеральных проектов, из них республика примет участие в реализации 6. Это борьба с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, развитие детского здравоохранения и первичной медико-санитарной помощи, обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами и создание единого цифрового контура на основе единой государственной информационной системы.

В первую очередь, это борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями, так как показатели летальности болезни сосудов и сердца опережают сегодня даже онкологические недуги, являясь причиной преждевременной смерти практически в 40% случаев.

Смертность от заболеваний кровообращения сократилась в республике за последние 6 лет в 1,7 раза или до 345,6 случаев на 100 тыс. населения при индикаторе до 500,1 случаев.

Смертность от новообразований сократилась на 13,3% или до 123,6 случаев на 100 тыс. населения при индикаторе до 137,4 случаев.

В рамках федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» планируется переоснащение регионального сосудистого центра и первичного сосудистого отделения, в том числе оборудованием для ранней медицинской реабилитации, что в дальнейшем нам позволит снизить смертность от болезней кровообращения на 11%, а также повышение доступности и эффективности высокотехнологичной медицинской помощи.

В рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» в первичном звене будет сформирована "тотальная настороженность через онкоскрининги", будут организованы 2 абмулаторно-онкологических центра, которые позволят в течение двух недель поставить диагноз.

С введением нового онкологического диспансера мы связываем свои надежды на повышение количества выявленных на ранних стадиях заболеваний.

С 59,9% до 63%) и на дальнейшее снижение смертности от онкологических заболеваний - до 120 случаев на 100 тыс. населения в 2024 году или на 10,3%. Тем более что в ближайшем будущем в республиканском онкологическом диспансере будет оказываться весь спектр услуг, которые должны получать пациенты.

Продолжается дальнейшее развитие детского здравоохранения. Значимым событием 2018 года стало открытие в республике детской многопрофильной больницы из 14 клинических подразделений на 245 коек.

Теперь появилась возможность для восстановительного и реабилитационного лечения, второго этапа выхаживания в педиатрическом стационаре республики недоношенных малышей с экстремально низкой массой тела при рождении.

Введение в действие хирургического корпуса детской больницы, оснащённого по последнему слову медицинской техникой и оборудованием, позволило за 2018 год провести 2 251 операцию, раньше дети получали медицинскую помощь во взрослых стационарах или выезжали за пределы республики. Считаю необходимым создание на базе этой медицинской организации консультативно-диагностического центра для маленьких пациентов всей республики, благодаря чему детишки из районов получат возможность в день обращения иметь высококвалифицированную, специализированную медицинскую помощь в случае её необходимости, создав дополнительные удобства для родителей и детей.

Приоритетным направлением республики остается профилактика и первичная медико-санитарная помощь. Для решения этой задачи создана достаточная инфраструктура с обеспечением шаговой доступности медицинской помощи по месту проживания, начиная от ФАПов, заканчивая республиканскими учреждениями здравоохранения.

В республике отсутствуют случаи закрытия больниц или ФАПов. И что важно - у нас нет населенных пунктов вне медицинского обслуживания. Однако есть медицинские учреждения, которые остро нуждаются в ремонте. Например, больница в Орджоникидзевско. Все такие объекты, конечно, известны. Мы прорабатываем по каждому, чтобы привести их в надлежащее состояние в рамках различных федеральных программ, и включая, конечно наши региональные возможности.

В частности, в 2018 году на средства, выделенные из резервного фонда Президента Российской Федерации, завершен капитальный ремонт в Зеленчукской центральной больнице. Также в 2018 году построен ФАП в а.Кызыл-Кала Усть-Джегутинского района, в новом микрорайоне Черкесска продолжается строительство поликлиники на 450 посещений.

В рамках нацпроекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» мы планируем заменить 3 аварийных фельдшерских пункта и 15 фельдшерско-акушерских пунктов, приобрести 5 мобильных комплексов и по 2 передвижных флюорографа и маммографа.

На стадии завершения находится строительство новой поликлиники в северной части г. Черкесска.Очень важный объект. Мы все с вами в этом году увидим ее открытие, но все должно быть на другом уровне. Должны быть внедрены такие темы, как бережливая поликлиника, чтобы люди не стояли в очереди 2- 3 часа. Такого быть не должно.

В Карачаевском городском округе и районе при поддержке федерального центра начато строительство нового медицинского учреждения - поликлиники на 350 посещений в смену. Здание сегодняшней поликлиники было построено в 1928 году и не соответствовало уже никаким медицинским и санитарным нормам. Хочу подчеркнуть, что завершение строительства этого медицинского учреждения значительно изменит качество оказания первичной медицинской помощи не только жителям Карачаевского района, но многим тысячам гостей нашей республики, отдыхающим в Теберде и Домбае. Мы значительно сможем расширить спектр амбулаторной медицинской помощи в этом красивейшем уголке республики.

Важнейший вопрос, который имеет не только медицинское, но и социальное, общественное и, как отметил Президент Российской Федерации Владимир Путин, нравственное измерение-это организация паллиативной помощи.

Паллиативная помощь в амбулаторных условиях взрослому населению оказывается в 12 кабинетах во всех районных больницах и поликлиниках, детскому населению - в детских поликлинических отделениях районных больниц и в Республиканской многопрофильной детской больнице. Также паллиативная помощь оказывается и на дому.

В текущем году запланировано открыть отделение паллиативной помощи на 10 коек в онкологическом диспансере и дополнительно подготовить ещё 7 врачей по оказанию паллиативной помощи.

Здоровый образ жизни является основой хорошей физической формы и долголетия. Эта истина известна уже давно и вряд ли требует дополнительных аргументов.

В настоящее время все большее число людей отказывается от вредных привычек, активно занимается спортом, придерживается рациональной организации труда и отдыха.

Карачаево-Черкесия вошла в десятку регионов страны с высоким показателем соблюдения здорового образа жизни, однако мы переместились на 2 позиции ниже - с 8 места на 10.

Результаты рейтинга регионов по приверженности населения здоровому образу жизни тесно коррелируют с ожидаемой продолжительностью жизни. Республика входит в тройку регионов с наилучшими показателями здоровья подрастающего поколения, зарегистрировано 47% детей с наилучшей – первой группой здоровья.

Теперь остановлюсь на проблемах, которые существуют в сфере здравоохранения уже не один год.В 2018 году пролечено в стационарах республики 81281 пациент (2017г.- 84564), осуществлено 2921012 посещений (2017г- 2828505).Пролечено в федеральных учреждениях в 2018 году 2608 чел. (2017г. 2394 чел.).

Первое. Проделана масштабная работа в сфере здравоохранения в части материально-технического обеспечения, повышения оплаты труда, но по – прежнему удовлетворенность населения качеством оказания медицинской помощи находится не на самом высоком уровне. Об этом свидетельствует статистика обращений граждан, которые поступают к нам по различным каналам обратной связи. В том числе через систему Инцендент-менеджмент, о которой вам хорошо известно.

Кстати, немного отойду от темы и хочу обратить ваше внимание на этот слайд. Здесь видна статистика обращений граждан через самый востребованный сегодня канал коммуникации – социальные сети за последние полгода. На первом месте – здравоохранение, затем ЖКХ, затем образование, минтруд, культура и так далее. В разрезе городов и районов тоже можно посмотреть, что самые активные пользователи Интернета живут в республиканской столице, поэтому и больше всего обращений. Затем Карачаевск, Зеленчукский район… Всего за полгода было обработано и решено около 600 обращений граждан, поступивших через программу Инцидент-менеджмент.

Возвращаясь к здравоохранению. Обращения граждан касаются вопросов лечения и реабилитации, несвоевременного выделения лекарственных препаратов, в том числе детского питания, есть нарекания на качество медицинского обслуживания. Но самое главное – люди говорят об отношении медицинских работников к пациентам.

В 2018 году проведена независимая оценка качества оказания медицинских услуг по пяти показателям. В результате, наименьший балл приходится на показатель доброжелательности и вежливости - 19,51; при этом, наивысшим баллом люди оценили комфортность условий – 42,97. Ни в коем случае не хочу говорить о всем медицинском корпусе республики. Понятно, что это единичные факты. И тем не менее, на это нужно обратить внимание.

Второе. В 2018 году численность лиц, сохранивших право на бесплатное лекарственное обеспечение в рамках набора социальных услуг, сократилось на 4% и составило 10,4 тыс. человек, но при этом на 25% увеличилось количество пациентов, нуждающихся в дорогостоящем лечении.

Одним из проблемных вопросов в республике остается обеспечение пациентов, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, что объясняется как отсутствием на российском фармацевтическом рынке многих лекарственных препаратов для лечения этих заболеваний, так и их высокой стоимостью.

По программе 7 высокозатратных нозологий в 2018 году 288 человек получили лекарственные препараты на сумму 95 млн рублей. Стоимость одного рецепта в среднем составляет 32 тыс. рублей.

С 2019 года 5 нозологий из перечня будут обеспечиваться из средств федерального бюджета, но 93 человека из данной категории с другими заболеваниями остается на обеспечении субъекта, необходимый уровень финансирования на год составляет более 80 млн. рублей.

Необходимо принять исчерпывающие меры по обеспечению жителей республики лекарственными препаратами в полном объеме, обеспечению детским питанием, в том числе лечебным.

Для решения вопроса следует рассмотреть возможность обеспечения данной категории больных за счет средств федерального бюджета.

В целях своевременного оказания первичной медико-санитарной помощи населению, за последние 3 года республика получила 44 автомобиля скорой медицинской помощи, из них в 2018 году - 15.

С учетом поставленных машин доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 5 лет составляет 45% (50 автомашин). В этой связи существует необходимость дальнейшего обновления парка автомобилей скорой медицинской помощи за счет федерального бюджета.

Ставлю данные вопросы на контроль и поручаю Министерству здравоохранения принять исчерпывающие меры для их решения.

В своем Послании Президент Российской Федерации Владимир Путин поставил задачу - к концу следующего десятилетия Россия должна войти в клуб стран «80 плюс», где продолжительность жизни превышает 80 лет. У Карачаево-Черкесии есть возможность выполнить это поручение досрочно. С этой целью поручаю Минздраву республики аккумулировать свои возможности с другими министерствами и реализовать комплекс мероприятий для увеличения продолжительности жизни.

В частности,

- Организовать Центры общественного здоровья : республиканского - на базе Центра медицинской профилактики, муниципальных – на базе отделений и кабинетов медицинской профилактики.

- На базе «Черкесской городской поликлиники» организовать Республиканский геронтологический центр с дневным стационаром, открыть два геронтологических отделения – на базе «Черкесская городская клиническая больница» и «Правокубанская участковая больница».

- В целях улучшения специализированной эндокринологической помощи организовать диабетическое отделение в Эндокринологическом диспансере после его перевода в помещение Черкесской городской поликлиники.

- в целях качественного проведения Всероссийской диспансеризации взрослого населения в медицинских организациях первичного звена здравоохранения всех городских округов и муниципальных районов организовать работу медперсонала в вечернее время и субботу (режим работы «семейный график»), что позволит работающим гражданам попасть на прием к врачу, сократив время ожидания и очередность.

-для улучшения демографической ситуации в республике необходимо выйти с предложением изменения в федеральном законодательстве методики регистрации новорожденных по месту постоянной регистрации родителей, а не рождения ребенка.

- Федеральное медико-биологическое агентство. Буквально вчера я разговаривал с руководителем. Мы договорились, что в этом году мы проведем полную диспансеризацию жителей Карачаево-Черкесской республики. Это хороший факт, думаю, осенью мы к этой работе приступим.

По – прежнему свою актуальность сохраняет кадровый вопрос. Реализация приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, процессы реформирования и модернизации отрасли выявили с особой остротой проблему профессиональной подготовки медицинских работников.

Укомплектованность врачами составляет 88,6%. Годом ранее 80,0%. Кадровые диспропорции приводят к тому, что большинство медицинских работников сконцентрированы в стационарных учреждениях при их нехватке в первичном звене, особенно в сельских населенных пунктах.

Сохраняется дисбаланс между разными медицинскими специальностями: низкая укомплектованность психиатрами-наркологами, травматологами-ортопедами, психиатрами, врачами клинической лабораторной диагностики, фтизиатрами, анестезиологами-реаниматологами и неонатологами.

Частично решить кадровую проблему в 2018 году нам позволила программа «Земский доктор», в сельские населенные пункты привлечено 64 врача. В текущем году планируем привлечь еще 10 земских врачей.Кстати, уже ограничения нет по этой программе, как это было раньше до 35 лет.

Важной задачей является обеспечение достойных условий работы медицинских работников, включая повышение уровня заработной платы и создание эффективных систем стимулирования.

В рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» в целом по отрасли средняя заработная плата составила 24,2 тыс. рублей.

При этом заработная плата врачей выросла с 2011 по 2019 год в 3,3 раза и достигла 43,5 тыс. рублей, у среднего и младшего медперсонала при росте, соответственно, в 2,7 и 4 раза достигла среднего по субъекту 21,7 тыс. рублей.

С целью повышения квалификации медицинских кадров, мы направляем врачей-специалистов на обучение в ординатуру, на профессиональную переподготовку. За 2018 год обучение прошли порядка 500 человек.

Кроме того, 13 человек по целевому приему зачислены в медицинские ВУЗы страны, с обязательным условием возвращения в республику после получения диплома. У меня был разговор во время визита министра здравоохранения России Вероники Игоревны Скворцовой, которая говорит, что Минздрав РФ, не только нашему субъекту, всем субъектам РФ будет предоставлять, то необходимое количество целевых направлений, которые субъекту на сегодняшний день необходимы во все медицинские вузы РФ.

Нам необходимы молодые, креативные специалисты, способные созидать в медицине, каждый день учиться ей и что самое главное - любить и уважать своих пациентов, как они уважают и любят своих близких и родных! Мы же, со своей стороны, будем помогать им не только в учебе или переподготовке, но и в быту, создавая возможность получения медиками служебного жилья в районах республики.Хочу подчеркнуть, что без специалистов, как врачей, так и медицинских сестёр, имеющих глубокую, базовую подготовку - невозможно реализовать любые наши планы, какими бы амбициозными они не были.

Уважаемые коллеги, будущее нашей республики – это наши дети. Им мы должны передать современную и успешно развивающуюся Карачаево-Черкесию.

Именно поэтому, особое внимание в нашей работе мы уделяем сфере образования. Начну с дошкольного образования. Доступность услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в рамках исполнения Указа Президента сохраняется на уровне 100 процентов, при том, что в 2012 году, на начало действия майского указа, доступность услуг составляла 52 процента.

С начала действия указа мы ввели в эксплуатацию более 7 тыс. дополнительных мест, в том числе за счет строительства в 2018 году 4 дошкольных образовательных учреждений в сельской местности: в селах Маруха, Холоднородниковский, аулах Псаучье-Дахе и Али-Бердуковский.

Продолжается строительство 2 дошкольных учреждений и образовательных комплексов в формате «школа плюс детский сад» в Черкесском городском округе и пристроя к детскому саду «Ивушка» на 160 мест для детей ясельного возраста.

Возрос и социальный эффект за период строительства дошкольных учреждений. Создано более 1 тыс. 600 рабочих мест.

В настоящее время остается потребность в местах для детей от 2 месяцев до 3 лет. Во исполнение нового майского Указа к 2021 году мы должны обеспечить 100-процентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет. И мы это сделаем. Кроме того, для помощи студентам, имеющим детей дошкольного возраста,интересное предложение поступило от коллег из Правительства, создать в сузах и вузах кабинеты для присмотра и ухода за детьми до 3-х лет.

Согласно поручению Президента России к 2025 году мы должны полностью перейти на односменный режим обучения, в том числе за счет строительства новых школ. Сейчас обучение в двухсменном режиме осуществляется в 35 школах, что составляет порядка 19,5% от общего количества школ.

Для решения данной задачи в регионального проекта «Современная школа» в 2018 году путем строительства нового современного общеобразовательного комплекса «школа плюс детский сад» в поселке Холоднородниковский введено 185 ученических мест.

Исходя из прогнозируемой потребности муниципальных образований в республике начато строительство пристройки к школе на 400 мест в Усть-Джегутинском районе и ведется строительство пристроя на 400 мест к гимназии № 17 г. Черкесска. В 2020 году запланировано строительство сельской школы на 165 мест в ауле Гюрюльдеук.

Укреплению материально-технической базы сельских малокомплектных школ способствовала также реализация партийного проекта «Единой России» «Детский спорт», в рамках которого были реконструированы 69 спортивных залов в сельских школах.

При поддержке Правительства Российской Федерации, и реализации государственной программы «Школьный автобус» в прошлом году мы получили 43 новых автобуса для организации подвоза школьников к месту обучения из отдалённых населённых пунктов. На сегодняшний день потребность в автотранспорте составляет еще 31 автобус.Как и по машинам скорой помощи, мы обязательно продолжим эту работу совместно с федеральным центром, так как у нас достаточно высока потребность спецавтотранспорте.

Хотел бы обратить внимание, чтобы более плотнее работали в этом направлении с Министерством промышленности и торговли РФ.

Важнейшим показателем качества системы общего образования является государственная итоговая аттестация в 9 и 11 классах.

Так в 2018 году более 89% выпускников школ показали позитивную динамику по результатам единого государственного экзамена практически по всем предметам. По результатам прохождения ЕГЭ в 2018 году 4 выпускника получили максимально высокие баллы (100 баллов).

Хочу обратить внимание на то, что за последние два года в Карачаево-Черкесии значительно выросла доля выпускников, получивших медали «За особые успехи в учении». Так, в учебном 2018 году из 1631 учащихся, прошедших государственную аттестацию - 403 медалиста. Это составляет почти 25% процентов, то есть каждый четвертый выпускник является медалистом. И есть другие цифры. Из числа победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников Карачаево-Черкесию представляли всего трое учащихся. И они, к сожалению, не смогли претендовать на места призеров. Почему из такого большого числа медалистов, а здесь мы тоже в лидерах по стране, не оказалось ребят, которые могли бы достойно представить республику на всероссийском уровне и подтвердить свои знания? Это вопрос к организации работы всей системы образования. Необходим тщательный анализ и адекватные меры по повышению качества знаний наших выпускников.

Ну, не может быть каждый четвёртый медалистом. Если бы это было на самом деле, я бы был самым счастливым человеком. Но мы все с вами понимаем, каждый из нас учился в школе и знаем, что стоило достичь и получить медаль.

Я обращаюсь с главам городов и районов провести очень тщательную, серьёзную работу. У нас все медалисты, а потом начинаются проблемы со сдачей ЕГЭ, с поступлением в высшие учебные заведения.

У нас в республике много талантливых и преданных своему делу педагогов. Я хочу поблагодарить их за труд и поздравить нашу землячку Юлию Копалкину, - учителя математики из станицы Зеленчукская, она тоже находится в этом зале, которая участвовала во Всероссийском конкурсе «Учитель года России» и вошла в число 15 лучших учителей России.

В школах республики работает 5268 педагогических работников, из них 872 учителя возрастом старше 60 лет (16,5%).Перед системой образование стоит проблема старения педагогических кадров. Обращаю внимание глав муниципальных районов и городских округов, что уже сегодня нам необходимо обозначить образовательные организации, где существует такая потребность и разработать на муниципальном уровне программы поддержки молодых учителей.С 2020 года начинает действовать федеральная программа «Земский учитель», в которой мы обязательно должны принять участие.

Для развития детского технического творчества и естественнонаучного образования в республике к 2020 году будет открыт детский технопарк «Кванториум» по 6 основным направлениям дополнительного образования детей. К 2024 году к обучению будет вовлечено 3 тысяч школьников. Кроме того, в систему дополнительного образования будут вовлечены минимум 70% детей с ограниченными возможностями. К 2020 году на базе 82 образовательных организаций будет создано почти 17 тысяч новых мест дополнительного образования детей, в том числе в сельской местности. К 2024 году для развития способностей детей и молодежи будет создан Центр поддержки талантливых и одаренных детей.

Теперь я хочу перейти к такому важному направлению, как профессиональное образование. Подготовка кадров в системе среднего профессионального образования в республике осуществляется 20 образовательными организациями среднего профессионального звена.

Наша республика уже четвертый раз проводит ежегодный региональный этап чемпионата профессионального мастерства «Молодые профессионалы»WorldSkills. Также наши ребята приняли участие в IV Национальном чемпионате по профессиональному мастерству среди лиц с особенностями здоровья «Абилимпикс», который проходил с 21 по 23 ноября 2018 года в Москве.

Наши ребята показали высокий уровень квалификации, стали серебряными призерами по компетенциям «Электромонтаж» и «Сварочные технологии». Это студенты республиканских колледжей Заудин Мамбетов и Никита Железняков.

Ежегодно в профессиональных образовательных организациях республики обучается более 150 молодых людей с проблемами здоровья.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда на 2011-2020 годы» все здания республиканских колледжей адаптированы для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.

Однако в сфере профессиональной подготовки по рабочим специальностям и в учреждениях высшего образования существуют очевидные проблемы.

Согласно данным службы занятости населения, можно сказать, что подготовка специалистов и рабочих кадров в республике по - прежнему мало увязана с ситуацией на рынке труда. В 2018 году из 20 только 7 государственных профессиональных образовательных организаций осуществляли прием по 7 профессиям, соответствующим ТОП-50. Поэтому выпускники учебных заведений зачастую оказываются в положении безработных.

Не первый год рынок труда перенасыщен такими специалистами как бухгалтеры, юристы, экономисты, менеджеры. По состоянию на 1 января 2019 года превышение составляло 642 человека, при этом потребность в юристах полностью отсутствует.

В тоже время республика испытывает дефицит квалифицированных медицинских кадров и преподавателей.

В этой связи целесообразно сократить масштабы подготовки по тем профессиям, по которым трудоустройство обучающихся в местных условиях становится невозможным или проблематичным.

Несмотря на развитие высоких технологий и всеобщую компьютеризацию, рынку труда по-прежнему требуются представители рабочих профессий – 1 160 человек или 62% от общей потребности. Наибольшую долю недостатка в кадрах испытывают организации сельского хозяйства.

Поэтому как высшие учебные заведения, так и средне-профессиональные образовательные организации должны быть более тесно связаны с реальным сектором экономики. Студенты должны выходить из ВУЗов четко понимая, где и как они на практике будут реализовывать полученные знания.

В связи с этим необходимо определить проекты государственной значимости, для которых в первоочередном плане следует готовить специалистов и квалифицированных рабочих, принимая во внимание, что процесс их подготовки длителен во времени и требует значительных финансовых затрат.

С этого года мы меняем условия предоставления целевых мест нашим абитуриентам. Теперь после окончания вуза целевики обязаны вернуться домой и минимум 3 года поработать по своей специальности на территории республики.

В 2018 году мною было дано поручение разработать республиканский проект отбора и подготовки профессиональных кадров. Сейчас я даю старт этому масштабному проекту, который называется «Кадровый резерв Карачаево-Черкесской Республики». В нем смогут принять участие, как начинающие специалисты, так и более опытные работники, которые стремятся к профессиональному росту. Со своей стороны мы поможем с трудоустройством победителей этого проекта. Причем речь будет идти не только о трудоустройстве в органы государственной, муниципальной власти, но и на предприятия Карачаево-Черкесии. Так что я приглашаю всех желающих принять участие в проекте. Нам нужны умные, талантливые, амбициозные люди!

Уважаемые коллеги!

Благоустройство населенных пунктов является важной задачей создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для проживания населения и входит в перечень основных мероприятий стратегического развития Карачаево-Черкесской Республики, в рамках которого разработаны государственная и муниципальные программы.

В республике указанные программы реализуются с 2017 года. За это время благоустроено 178 дворовых территорий и 97 общественных пространств в 72 населенных пунктах с численностью населения 1000 и более человек. На эти цели было направлено более 340 млн. рублей, в т.ч. 138 млн. руб. - средства республиканского дорожного фонда.

В 2019 году к благоустройству запланировано 59 дворовых и 12 общественных территорий, на общую сумму 140 млн. рублей. Заключены соответствующие соглашения Правительства республики с Минстроем России. Кроме того, дополнительно за счет средств дорожного фонда республики планируется благоустроить 17 дворовых территорий.

Начиная с текущего года, ежегодно планируется обустройство 50 дворовых и 6 общественных территорий. В общей сложности до 2024 года будет благоустроено 300 дворовых территорий и 24 места массового отдыха населения (городских парков).

Прежде всего, в этой работе упор сделан на общественные обсуждения. Обязательным условием успешной реализации проекта должна стать четкая синхронизация с другими программами.

В последние годы мы самым серьезным образом работали над реконструкцией главного парка культуры и отдыха Карачаево-Черкесии – Зеленый остров в Черкесске. Мэрией Черкесска была проведена колоссальная работа. Сегодня у нас новые планы.В том числе мы уже заручились поддержкой министра обороны Российской Федерации Сергея Шойгу, в этом нам активно помогает и полномочный представитель Президента РФ Александр Матовников, по созданию в парке Зеленый остров Парка «Патриот». Это очень серьезное и ответственное задание, также по многочисленным обращениям граждан заасфальтируем прогулочную зону с велосипедными дорожками. Такие планы есть, попрошу в этом году начать.

Охрана окружающей среды - это социально значимая задача, которая касается здоровья, самочувствия, комфорта жителей и гостей республики, поэтому работу в этой сфере мы не только продолжим, но и усилим.

В целом, состояние окружающей природной среды в Карачаево-Черкесии оценивается, как благополучное.

По данным Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» - Карачаево-Черкесия вошла в Топ -15 самых экологически чистых регионов и уже не первый год удерживает 1 место среди регионов СКФО.

Проблемы в экологической сфере, как и в целом по стране, существуют и в республике, и решать их мы будем в рамках федеральных проектов, входящих в национальный проект «Экология».

В течение 6 лет планируем реализовать в республике 5 проектов. Это - «Чистая вода», «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Сохранение уникальных водных объектов» и «Сохранение лесов».

Особую обеспокоенность вызывает состояние водопроводных сетей республики, общая протяженность которых составляет более 3 тыс. км.

Степень износа систем водоснабжения и водоотведения к настоящему времени достигла 70–80%, а в некоторых случаях – 100%.

В целях повышения качества водоснабжения в республике делается многое. В 2018 году введено в эксплуатацию 11,5 км водопроводов в 9 населенных пунктах. В текущем году в рамках действующих программ планируется строительство 8,7км разводящих сетей водопроводов в 10 населенных пунктах республики.

Кроме того, начаты работы по модернизации систем водоснабжения в 4 районах республики.

Строительство вышеуказанных объектов даст возможность обеспечить качественной водой жителей населенных пунктов следующих районов республики: Ногайский муниципальный район (4 200 человек), Прикубанский муниципальный район (12 600 человек), Карачаевский муниципальный район (26 700 человек), Адыге-Хабльский муниципальный район (1 800 человек).

С 1 января 2019 года республика перешла на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Изменились правила вывоза и утилизации отходов, плата за обращение с ТКО стала коммунальной услугой (как отопление, водоснабжение, электричество).

Основной задачей в этом вопросе определено улучшение экологической обстановки в городах и селах за счет снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Надо отметить, что достижение поставленных задач планируется путем создания комплексной системы обращения с ТКО за счет развития инфраструктуры по сбору и обработке твердых коммунальных отходов.

В 2018 году сдан в эксплуатацию полигон для переработки и хранения твердых бытовых отходов, не имеющий аналогов на Северном Кавказе. Полигон отвечает всем современным экологическим требованиям, имеет мусоросортировочную станцию мощностью 40 тыс. тонн в год. Строительство объекта велось при участии Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с привлечением частных инвестиций.

В республике существуют исторически сложившиеся места размещения коммунальных отходов, которые существуют более 20 лет и находятся на землях населенных пунктов: свалка ТБО в г. Карачаевске, ст. Зеленчукской.

Рекультивация этих двух несанкционированных свалок будет осуществляться в рамках проекта«Чистая страна».

Кроме того, в 2019 году в рамках данного проекта на территории Урупского муниципального района начнется рекультивацияI-й очереди хвостохранилища горно-обогатительного комбината Урупского месторождения медно-колчеданных руд.

Рекультивационные работы предусматривается провести в период 2019-2021 годы в 4 этапа.

Необходимо создание еще одного полигона в ст.Зеленчукской, трех мусоросортировочных комплексов в Малокарачаевском, Карачаевском и Урупском районах, сокращение не соответствующих требованиям законодательства площадок временного накопления отходов до 15 в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. Также необходимо приступить к ликвидации несанкционированных свалок, которых на территории республики более 40.

Для организации работы на конкурсной основе отобран Региональный оператор.В текущем году им приобретено около 400 контейнеров и десять единиц спецавтотранспорта, которые распределены между всеми муниципальными районами. Но, безусловно, пока этого недостаточно. Мы сейчас будем смотреть на качество работы регионального оператора. Насколько он своевременно и качество выполняет свои обязательства. И еще один важный момент. Оплата за вывоз мусора в сельской местности и городской местности не должна быть одинаковой. Все мы знаем сельский житель мусора производит меньше. Эти вопросы надо пересмотреть.

Уникальная природа и историко-культурное наследие - это наше конкурентное туристическое преимущество.

Установилась устойчивая динамика прироста турпотока - в среднем более миллиона человек в год (за 2018год 1 млн. 350 человек). С 2013 года турпоток увеличился почти в 3 раза, и сохраняется такая динамика на протяжении многих лет.

Мы рассматриваем отрасль туризма, в первую очередь, с точки зрения вклада в экономику республики. Наша задача состоит в увеличении туристического потока, обеспечении роста численности работников, занятых в данной сфере и параллельном развитии территорий, где расположены наши курорты.

Если в 2013 году численность занятых в данной сфере составляла 8 тыс. человек, то за прошлый год это количество удвоилось и сейчас насчитывает 17,5 тыс. человек. Растет и количество экскурсионных и культурно-познавательных услуг.

Строительство в республике нового курорта «Архыз» оживило всю туристическую отрасль региона и повысило привлекательность Карачаево-Черкесии среди отдыхающих. Несмотря на то, что курорт только развивается, он уже является стратегически важным объектом для республики и конкурентоспособным на мировом уровне.

Курорт предоставляет рабочие места для жителей республики, является стимулом для развития малого и среднего бизнеса. Продолжается последовательное развитие горнолыжной и гостиничной инфраструктуры.

Так, в прошлом году завершен монтаж оборудования объектов на северо-ориентированном склоне туристической деревни Романтик. Это канатная дорога протяженностью 3,8 км и горнолыжные трассы протяженностью более 10 км.

Введение в тестовом режиме новых объектов горнолыжной инфраструктуры в эксплуатацию к началу зимнего сезона 2018/2019 гг. позволило соединить сетью трасс и канатных дорог южный и северный склоны курорта, что увеличило зону и время катания и предложило гостям ВТРК «Архыз» новые возможности для занятия горнолыжным спортом.

Для эксплуатации вновь введенных объектов созданы рабочие места. Более 400 человек из числа местных жителей трудоустроены на курорте.

Второй, наш популярный курорт «Домбай» тоже развивается. В рамках государственной программы «Социально-экономическое развитие Северо-Кавказского Федерального округа до 2025 года» там ведется строительство гостиничной и горнолыжной инфраструктуры. Два года подряд мы занимаемся благоустройством самого поселка и горнолыжных склонов на горе Мусса-Ачитара.

В ноябре 2018 года после реконструкции открыт участок автодороги «Конзавод – Коммунстрой –Медовые водопады», который тоже обеспечивает более комфортные

круглогодичную транспортную доступность к достопримечательностям для жителей и гостей республики.

В 2018 году за счет средств федерального и республиканского бюджетов построена первая очередь водопроводных сетей водоснабжения, насосных станций, протяженностью 3,5 км. Кроме того, в 2018 году, в рамках Проекта, завершено строительство гостиничного комплекса «Русская поляна» на 166 номеров.

С марта этого года начата реализация инвестиционного проекта «Создание всесезонного туристско-рекреационного кластера «Пхия-Кислые источники» в части строительства инженерной и транспортной инфраструктуры.

На условиях софинансирования из федерального и регионального бюджетов предусмотрено строительство дороги протяженностью 40 км. За счет внебюджетных источников будет осуществляться строительство реабилитационного центра мощностью 200 мест, гостиниц, комплекса таунхаусов с большим номерным фондом.Автомобильная дорога объединит известные целебные Кислые источники с всесезонным курортом «Архыз», что обеспечит ему круглогодичную загрузку.

Прошу министерство туризма, курортов и молодежной политики обратить внимание еще на одно направление туризма – пеший или экскурсионный туризм. В республике есть несколько десятков пеших маршрутов внутри региона. Необходимо разработать дополнительные межрегиональные маршруты с выходом в соседние субъекты, к Черному морю. Уверен, эта традиция, пользующаяся огромной популярностью в советский период, так же найдет массу своих сторонников и станет еще одним стимулом развития внутреннего туризма.

В последние годы заметно улучшается транспортная доступность населенных пунктов.

Дороги – это визитная карточка любого региона, уже не говоря о том, что это вопрос безопасности людей. От их состояния зависит развитие практически всех отраслей экономики и социальной сферы. Поэтому строительство современных дорог, их обустройство является для нас ключевым фактором.

В 2018 году осуществлена реконструкция и ремонт автомобильных дорог протяженностью порядка 62 км, которые включают в себя дороги регионального, межмуниципального и местного значения.

После досрочно проведенного капитального ремонта на сложном отрезке трассы «Черкесск-Домбай - граница с Абхазией» открыт для проезда 11-километровый участок подъездной автодороги к всесезонному курорту «Архыз», проходящий по горной местности.

В Усть-Джегутинском районе стартовала реконструкция участка этой же дороги «Черкесск-Домбай – граница с республикой Абхазия», протяженностью 14,3 км. После приведения ее в нормативное состояние мы полностью снимем проблему с пробками через этот населенный пункт.Также приступаем в ближайшее время к строительству дороги к 2021 году в обход Черкесска.

Начато строительство объектов транспортной и инженерной инфраструктуры

«Дукка-Пхия-Кислые источники», что даст толчок к созданию нового курортного кластера.

Ведется работа по реконструкции оползневого участка дороги Черкесск-Хабез к курорту «Архыз» на серпантине.

Ремонт данных участков дороги будет способствовать не только улучшению их качества, но и обеспечению безопасности на дорогах, улучшению инвестиционной и туристической привлекательности субъекта.

Также в республике начато строительство нового моста через Большой Ставропольский канал, протяженностью 65 метров, будет установлено 40 опор искусственного электроосвещения, что сделает проезд по мосту безопасным и комфортным в ночное время.

В 2019 году будет реконструировано 6 автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов и объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции протяженностью 7,4 км.

Республика включилась в реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», направленного на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения республики до 50% и автомобильных дорог местного значения Черкесской городской дорожной сети до 85% к 2024 году.

По состоянию на 01.01.2019 года доля автомобильных дорог

регионального значения, соответствующих нормативным требованиям,

составляла 739,4 км при общей протяженности 1635,9 км и доля дорог

Черкесской городской агломерации соответствующих нормативным требованиям - 20,3 км при общей протяженности 129,6 км.

Реализация мероприятий в рамках региональной составляющей

национального проекта позволит к 2024 году привести дорожные сети

Черкесской городской агломерации в нормативное состояние протяженностью 113 км, увеличив их долю с 15,7% до 87,2,% а долю дорог регионального и межмуниципального значения с 45,2% до 52,8 % (124,54 км).

Мы отчетливо осознаем, что обеспечение современной автодорожной инфраструктурой будет способствовать ускорению темпов развития курортного сектора и сопутствующих сфер экономики Карачаево-Черкесской Республики.

Нужно и дальше увеличивать темпы дорожного строительства, добиваться повышения уровня содержания федеральной сети автодорог, расширения региональных и муниципальных дорог общего пользования с твёрдым покрытием.

Я бы хотел отметить и поблагодарить Правительство Российской Федерации и Росавтодор за ту работу, которую они проводят в плане улучшения качества автомобильных дорог на территории Карачаево-Черкесии.

Одной из важнейших для нас задач является снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий. За последние годы в Карачаево-Черкесии наблюдается тенденция сокращения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.

Так, количество погибших на дорогах снизилось со 141 в 2014 году до 82 в 2018 году.Но даже эти цифры являются неприемлемо высокими.К большому сожалению, по-прежнему, на дорогах республики гибнет молодежь и дети. Я обращаюсь к главам городов и районов, к духовенству, общественным организациям, чтобы мы вели работу и с молодежью и с родителями, как себя надо вести на дороге. Огромное количество детей погибает. Я также хочу обратиться к правительству , к нашей комиссии по безопасности дорожного движения, чтобы мы в эту работу еще активнее внедрились и вовлекали в нее все институты и глав сельских поселений.

Также в рамках реализации национального проекта совместно с УГИБДД МВД по КЧР будут проведены мероприятия по снижению количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети республики. В том числе:

- увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушение правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального, межмуниципального и местного значения на 78 единиц.

- размещение 4 автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения КЧР.

Министерству здравоохранения необходимо выработать качественно новый подход к логистике оказания медицинской помощи с пострадавшими в ДТП, начиная с максимально быстрой доставки в лечебное учреждение до их полной реабилитации и социальной адаптации.

Развитие спорта является важной составляющей в деятельности органов исполнительной власти. У нас активная молодежь, есть стремление вести здоровый образ жизни, профессионально заниматься спортом. И мы поддерживаем такой интерес, продолжаем обеспечивать доступность спортивной инфраструктуры не только для молодежи, но и всех жителей республики.

В этом году состоится открытие после масштабной реконструкции республиканского стадиона «Нарт». Новый стадион площадью 7,5 тыс. кв. метров на 10 тысяч посадочных мест будет соответствовать всем современным требованиям. Мы можем проводить на его базе соревнования международного масштаба. Кроме профессиональных спортсменов, детско-юношеских спортивных школ, инфраструктура стадиона будет доступна для жителей Карачаево-Черкесии – сторонников здорового образа жизни и любителей спортивной ходьбы.

Также в этом году мы завершим строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом в г. Усть-Джегута, начатое в 2018 году.

Активно осуществляют свою деятельность в республике федерация адаптивного спорта и адаптивная республиканская школа «Надежда», которые направлены на развитие Паралимпийских и Сурдлимпийских видов спорта. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья адаптировано 11 спортивных объектов.

Если в 2011 году жители республики, постоянно занимающиеся физической культурой и спортом, составляли, лишь десятую часть населения региона (11%), то по итогам 2018 года их число превышает треть населения республики (38,5%).

Активным образом ведется работа по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». По итогам 2018 года количество выполнивших нормативы комплекса на золотой знак отличия составило - 209 человек, на серебряный знак- 724 человека, на бронзовый знак – 208 человек.

В 2018 году завоёвано 745 медалей различного достоинства на Всероссийских соревнованиях и 58 на международных соревнованиях. В состав сборных команд Российской Федерации по видам спорта вошло 83 спортсмена из нашей республики.

Особо хочу отметить спортивные достижения наших борцов Хусея Суюнчева и Анзора Ионова, самбистов Тлярукова Мурата и БратоваАзамата, а также Надежды Губаревой, выполнившей норматив Мастер спорта международного класса по легкой атлетике.

В рамках развития массового спорта в республике с 2011 года построено и введено в эксплуатацию более 60 спортивных объектов.Также было построено более 30 малобюджетных спортивных сооружений шаговой доступности.

Но, несмотря на положительные преобразования в республике, одной из проблем в развитии физической культуре и спорта является нехватка спортивных сооружений. На сегодняшний день обеспеченность спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, составляет 34%. Данный показатель должен составлять 58% к 2024 году. В связи с этим мы будем и дальше активным образом развивать спортивную инфраструктуру в республике.

В рамках развития массового спорта большое значение имеет работа, проводимая с конкретными возрастными группами и категориями граждан. Такой подход позволит качественно улучшить работу по привлечению всех групп населения к занятиям физической культурой и спортом. Поручаю минспорту разработать и применить новые физкультурно-оздоровительные программы, рассчитанные на разные группы населения, в том числе через введение механизма льготного и бесплатного посещения спортивных сооружений для малообеспеченных людей, детей и учащихся, пенсионеров и инвалидов.

Основополагающее направление работы в развитии региона занимает сфера культуры, которая является основой общественной жизни и российской идентичности.

Мы уже усилили работу по совершенствованию системы государственной поддержки творческой сферы, и это, в первую очередь, касается создания современных объектов культуры.

В настоящее время республика активно участвует в реализации мероприятий по строительству и реконструкции сельских домов культуры. Только в 2017 году мы построили и реконструировали их 12.

В 2018 году начато строительство еще 6 и реконструкция 3 домов культуры в аулах Кубина, Адиль-Халк, и станице Сторожевой. В рамках регионального проекта «Культурная среда» в 2019 году планируется строительство 7 и реконструкция еще 2.

А также было осуществлено:

- подключение десяти библиотек к сети Интернет;

- предоставление субсидии 12 муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики на комплектование книжных фондов;

предоставление субсидии 4 лучшим работникам и 4 лучшим учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений;

- оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств;

- обновление материально-технической базы и приобретение нового оборудования для домов культуры Верне-Тебердинского и Кавказского сельских поселений, домов культуры станицы Исправной и Красногорской, аулов Апсуа, Жако, села Уруп, Центра культуры и досуга Малокарачаевского района.

Одним из значимых событий в культурной жизни республики стало открытие Центра культурного развития им. К.Ш.Кулиевав г. Карачаевске, вместимостью на 255 мест с возможностью его использования для спортивных мероприятий, занятий по хореографии и как кинозала. И важно, что - Центр культурного развития Карачаевска адаптирован также для маломобильных групп граждан.

Принято решение о реконструкции здания Государственной филармонии Карачаево-Черкесской Республики.

К 2024 году мы планируем не только существенно обновить инфраструктуру для творческой самореализации и досуга населения, но и приобрести специализированный автотранспорт, оборудование для школ дополнительного образования в сфере культуры.

С целью стимулирования деятельности учреждений культуры клубного типа, совершенствования качества культурного обслуживания населения, повышения престижа профессии работников культуры, поручаю министерству культуры КЧР организовать ежегодный конкурс на лучший сельский Дом культуры,определив победителям стимулирующие надбавки.

За последние 5 лет более 55 выпускников школ республики по целевым направлениям Министерства культуры региона поступили в творческие вузы нашей страны. Чтобы привлечь молодых специалистов по окончанию обучения вернуться в республику, а особенно в сельские Дома культуры, необходимо проработать определенный механизм по поддержке молодых работников культуры. Это может быть выделение земельного участка под строительство жилья или строительство, совместно с бизнес партнерами, жилья в сельской местности, льготное кредитование или дополнительные региональные стимулирующие надбавки.

Еще одним стимулирующим фактором для творческого роста нашей талантливой молодежи должны стать Гранты Главы республики по поддержке одаренных детей в области культуры и искусства.

Необходимо обеспечить доступ населения к культурной продукции через информационные сети, что позволит людям получить неограниченные возможности для приобщения к культуре во всем ее многообразии.

В сфере музейного дела современные технологии мультимедиа открывают огромные возможности для популяризации материального и нематериального культурного наследия и для межкультурных обменов. С этой целью поручаю Правительству проработать вопрос создания в регионе мультимедийного музея «Россия – моя история».

Нам предстоит большая работа по подготовке к празднованию 100-летия образования Карачаево-Черкесии, которое мы будем отмечать в 2022 году. Указом Президента России образован Оргкомитет, куда вошли руководители федерального и регионального уровня.

Подводя итоги вышесказанного хочу отметить, что основой для социально-экономического развития Карачаево-Черкесии является мир, спокойная общественно-политическая ситуация в регионе, безопасность наших граждан и гостей республики. Хочу поблагодарить за профессиональную работу и согласованность действия руководителей правоохранительных структур, органов безопасности.

Криминогенная ситуация в Карачаево-Черкесской Республике в первом квартале 2019 года продолжает оставаться стабильной, при этом правоохранительным органам удалось существенно укрепить ряд позитивных тенденций.

В первую очередь это касается преступлений террористического характера и экстремистской направленности, тяжких и особо тяжких преступлений против личности. Усилен контроль за миграционной ситуацией, рецидивной преступностью, обеспечением охраны общественного порядка и безопасности. Повысилась эффективность выявляемости преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Конечно, имеются и недостатки, требующие принятия целого ряда дополнительных мер. Как и прежде это профилактика преступлений в общественных местах и на улицах, число которых ежегодно возрастает.

Важно добиваться последовательного сокращения их количества, а для этого внедрять новые технологии безопасности, применять современные средства фиксации, и конечно, отлаживать механизмы взаимодействия с заинтересованными органами государственной власти. Прошу также усилить превентивные меры противодействия любым проявлениям экстремизма и терроризма, в том числе в сети Интернет. В целях мониторинга и оперативного реагирования на складывающуюся ситуацию к концу текущего года будет введен в эксплуатацию Ситуационный Центр Главы республики. Также прошу все заинтересованные ведомства и правоохранительные структуры завершить комплекс мероприятий по запуску всех компонентов системы «Безопасный город».

Следует активнее выстраивать партнёрские отношения с общественными организациями и волонтёрскими объединениями по всем вопросам профилактической направленности, в том числе в рамках деятельности координационных и совещательных органов республики.

В свою очередь органы государственной власти республики готовы и дальше оказать необходимое содействие и помощь, в рамках имеющихся полномочий.

Укреплению гражданского мира и согласия в республике помогают добрососедские отношения и взаимопонимание, сложившиеся между людьми различных национальностей и вероисповеданий.

Я искренне благодарю Председателя Координационного центра мусульман Северного Кавказа и Духовного управления мусульман республики муфтия Исмаил-Хаджи Бердиева и Архиепископа Пятигорского и Черкесского Феофилактаза труды по нравственному воспитанию молодежи, духовному просвещению наших граждан, большой совместной работе по укреплению межконфессионального согласия.

Я высоко ценю уровень взаимодействия, который сложился у правительства республики с федеральными органами исполнительной власти, с их территориальными структурами, с органами местного самоуправления, с политическими партиями, общественными движениями и организациями. В решении самых сложных вопросов нас поддерживает аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе и лично Александр Анатольевич Матовников.

Результаты текущего года также будут складываться из слаженных и скоординированных усилий органов власти, представителей бизнеса, общественных институтов, всех жителей Карачаево-Черкесской Республики. Работа предстоит большая и сложная. Но я верю, что у нас есть достаточно сил, знаний, опыта и воли, чтобы преодолеть все трудности и вызовы времени. Интенсивным и упорным трудом мы достигнем поставленных целей и намеченных рубежей. Желаю все нам успехов. Благодарю за внимание.